实地调查“大棚房”：大棚里随便盖 300平米13万8

所谓的“大棚房”，就是打着建温室大棚的旗号，却在农业用地上建商品住房的一种违法用地行为，今年以来，多家媒体曝光了多起违法建设“大棚房”的事件，今年3月份，自然资源部还紧急部署了“大棚房”的专项整治工作。

就在国家“三令五申”严打“大棚房”的背景下，我们的记者在山西采访时却发现，竟然还有一些地方以生态休闲为名，对外销售所谓“私家农庄”“田园庭院”的大棚房。

在网上记者搜索大棚房关键词发现，一个位于山西省晋中市榆次区“南胡村”的大棚房正在销售中。销售人员介绍说，整个项目占地约2000多亩，目前已经开发的一期、二期项目基本成型，后续还会再追加，小区内水、电入户，而且还有很多配套设施。

销售人员：“咱有300、400、500、700（平米）四种。300（平米）的现在有特价房13万8，套数不多。”

千亩蔬菜示范基地 变身休闲大棚

这个楼盘叫“丰沃农科”，但是在它的公开信息栏里却是这样的介绍，全称是榆次区北部旱恒万亩设施蔬菜示范基地，公司+基地+农户是项目的关键词和亮点。通过无人机拍摄，我们也可以看到，在一片农田之中，几千亩的农业大棚整齐排列，如果不是亲眼进来看看，根本看不出这里正在逐步变成非农性质的休闲居住大棚。

记者：签合同就和你们签？

销售人员：对，丰沃集团，它是和村里签了50年，完了再租给您30年，到30年后咱再续租。这位销售人员告诉记者，按照交房标准，开发商盖好大棚，租户收房后，可以在大棚里边随意搭建自己的客厅、卧室等，但是，对于能否拆除罩在外面的大棚，销售人员态度非常坚定。

销售人员：架子，整体的规格不能变，就是大体样子不能变。

记者：为什么？

销售人员：咱是通过审批的，咱是一个农用设施用地。

记者：项目是这样的。

销售人员：对，咱就是一个农用设施。

记者：架子不能拆？

销售人员：对，毕竟咱不是宅基地。

茶室木屋窑洞 大棚内“别有洞天”

记者注意到，蔬菜大棚由于层高不一样，所以里边加装的房子也不尽相同，在400平米，层高在3米的大棚里，已经入住的业主装修的大多是榻榻米和茶室，而700平米，层高在5米的大棚里，工人师傅正在装修的却是两层的木屋，而大棚的后墙则是山西风格的窑洞。

村民：“大棚房”所占土地是耕地

为了求证此处大棚房的土地性质是否合规？记者按照销售的指引来到不远处的村庄，在外乘凉的村民给记者的答案是千万别买。

山西省晋中市榆次区南胡村村民：那房子你们买了将来大麻烦。

记者：就怕有麻烦。

山西省晋中市榆次区南胡村村民：肯定有麻烦。流转给他是让他盖大棚的，他们现在是盖房子了。

记者：是什么地？耕地吗？

山西省晋中市榆次区南胡村村民：耕地。

一位村民还带着记者看了他们的土地承包合同，明确指出，大棚房所占的土地正是他们自己的耕地。山西省晋中市榆次区南胡村村民：“耕地！那是肯定是耕地，你看这个证不是集体土地农业用地使用证吗？你买那个是违法的。”

专家：“大棚房”属农用地违建

集体土地农业用地使用证上明确写道，“任何组织或者个人不得侵占，买卖或者以其他形式非法转让土地，土地的使用权可以依照法律转让，一切使用土地的个人必须合理使用土地。”

中国政法大学教授李蕊：“这个大棚房目前占用的土地性质是属于农用地，然后在农用地上进行了违法建设，这个是可以证明的。”

对于此类“大棚房”，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条、七十六条规定：应退还被非法占用的土地，对违反土地利用总体规划的建筑物应拆除，恢复土地原状；违法破坏耕地情形严重的，应依法追究刑事责任。

“大棚房”屡禁不止，主要原因还是在于利益驱动，开发者以较少的投入，通过改变大棚用途就能“坐地生金”；而购买者则期望以较低的价格拥有一片土地。

耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定，始终是国计民生的头等大事。切实保护耕地，确保行政监管不缺位，才能形成有效的约束机制。

同时我们也提醒消费者，买“大棚房”得不到法律保护，小心“钱房两空”。